关于在全区商贸服务业进一步深入开展“诚信兴商”活动的意见新疆拍卖网 vuk$k]*C
新贸行管[2008] 79号新疆拍卖网x/GkI?&l:kY

　　各州、地、市贸易主管部门，有关行业协会：新疆拍卖网jvD*S.Y"^
　　根据国家和自治区关于深入开展“诚信兴商”活动的有关精神和总体要求，现就在全区商贸服务业进一步深入开展“诚信兴商”活动提出以下意见：新疆拍卖网"qn;a$Ur!U+W#E6CB `

#U$n|!o-Pm　　一、充分认识开展“诚信兴商”活动的重要意义新疆拍卖网#QaH"T @K9N7G \z

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　　在商贸服务业开展“诚信兴商”活动，把诚实守信、诚信经营作为一切商贸活动的基本行为准则，作为商贸服务行业的立身兴业之本，有利于营造放心消费的环境，改善投资环境，也有利于市场经济秩序和社会风气的改善。在商贸活动中恪守诚信理念并身体力行，是贯彻落实“三个代表”重要思想和“执政为民”宗旨的具体体现，这既是商贸服务行业的自身建设，也是一项民心工程。各地要深刻认识开展“诚信兴商”活动的重要意义，增强做好这项工作的自觉性和主动性，把“诚信兴商”的活动积极扎实地进一步推向深入。

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cYF7zR)GQ　　二、开展“诚信兴商”活动的指导思想和工作目标

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　　（一）指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，以形成诚信机制、改善行业形象、规范经营秩序为目的，通过诚信方面的宣传教育、实践活动和制度建设，树立诚信观念，提高诚信意识，从而使诚信经营在全区商贸服务业蔚成风气，促进商贸服务行业的振兴和发展。
)W)N[W5XB|?1N　　（二）工作目标。在全区商贸服务业中普遍树立以“讲信用为荣，不讲信用为耻”的价值取向和行业风气，切实形成商贸机关诚信行政、商贸企业诚信经营、各类中介组织诚信执业的良好局面。一是行业主管部门坚持执政为民，热诚为企业、基层和广大群众服务，公仆意识明显提高，各类失信于民、官僚作风等问题明显减少，社会公信力显著增强。二是全区商贸流通企业普遍建立以诚信守法经营为重点的职业道德规范和自律机制，合同履约率、承诺兑现率和交易透明度明显提高，各种失信违约及违规违法现象得到有效遏制，“购物无风险，退货无障碍”的放心消费环境初步形成。三是商贸行业商会、协会等中介组织，普遍建立起诚信自律机制，服务理念明显增强。总之，要通过“诚信兴商”活动，使商贸服务业市场秩序有一个根本性的好转。

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}bio[3x}　　三、“诚信兴商”活动的总体要求

1HS+MVMX5m:S　　诚信宣传教育、诚信实践活动和诚信制度建设三者并举，联系行业实际，把握工作重点，依靠群众和社会力量，解决影响商贸服务业振兴发展的突出问题。一是要从解决群众反映强烈、社会危害严重的重点领域和突出问题抓起。既做好全面部署，又抓住重点领域和问题，集中突破，以点带面，让人民群众确实看到这项活动的成效。二是要紧密结合商贸服务业的核心工作。围绕“诚信兴商”这个主题，进一步规范企业经营管理，强化售前、售后服务，创优环境，引导消费，扩大内需，启动市场，创新经营，不断完善商品流通市场体系建设，整顿和规范流通秩序，促进商贸流通企业在规范有序的环境中稳步发展。三是要与其它诚信建设活动相衔接。结合“共铸诚信”、“百城万店无假货”、“购物放心一条街”、“文明窗口”等创建活动，以及由各企业、行业组织的其他诚信主题活动，推动“诚信兴商”活动与其它信用实践活动的有机融合。四是要通过信用制度建设形成长效机制。“诚信兴商”实践要为行业的信用制度建设探索和积累经验，要在思想道德教育和各类实践活动的同时，积极探索建立信用档案、实行信用等级分类管理、开展信用状况公示等各项信用管理办法，使“诚信兴商”活动建立在制度化基础之上。五是要与加强舆论监督和群众参与相结合。充分发挥电视、广播、报纸、互联网等大众媒体的舆论监督作用，设立举报电话、消费者投诉接待站，鼓励群众参与评议行业主管部门、行业协会和企业的诚信状况，逐步建立社会联防机制。新疆拍卖网6w6p X(Ed%hu']jM5|

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d9|&b7M\t'o-|^　　四、开展“诚信兴商”活动的主要内容

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　　（一）加强商贸行业主管部门自身的诚信建设，树立依法行政的观念。
;jq^/aL3S0bXLA　　各级商贸行业主管部门要结合工作实际，加强信用建设的学习和教育，强化信用意识和法律责任意识；依法规范行政工作程序和经济管理、公共管理行为，认真执行政府信用监管的各项制度。把诚信服务作为加强自身建设的出发点和落脚点。要坚持依法行政，做到公开、公平、公正，完善政务公开，提高办事效率，自觉接受社会监督。新疆拍卖网t#ck@"X
　　（二）加强商贸服务企业的诚信建设，严格依法经营。
N f+B1s n5s&u1A%}　　诚信是企业经营活动的基本行为准则，是企业立身兴业之本。各级行业主管部门要指导和督促商贸服务企业树立以人为本的商业理念，增强竞争意识，构筑诚实信用、高效便捷的服务体系，实现依法经营、诚实守信，维护消费者合法权益。要全面推广规范化服务，制定出适合自身特点、简明具体、易于操作、便于考核的服务标准和保证措施，落实到企业每个环节，完善管理制度，做到诚信经营、优质服务，树立商贸服务业诚信形象和信誉。新疆拍卖网s/rbj4H![W|
　　（三）加强行业协会的诚信建设，建立和完善行业自律机制。
t/dNeW7GX　　各行业协会要通过制定和完善行规会约，形成行业自律机制，提高自律水平，强化会员企业的守信意识，解决行业发展中出现的突出问题。组织会员企业结成诚信联盟，制定以诚信自律为主要内容的“诚信公约”、“诚信经营自律准则”等，严格依法开展各项经营活动，反对恶意诋毁、低价倾销等不正当竞争行为，承担起应有的社会责任。新疆拍卖网l9D^oS6k^$N;c
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　　五、开展“诚信兴商”活动的主要措施

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0qR pSh5]~&i　　（一）加强“诚信兴商”宣传教育。各级商贸行业主管部门，有关行业协会要结合自身的特点，紧紧围绕诚信主题，充分运用电视、广播、报刊、网络等大众传媒，宣传以诚信经营为行为准则的诚信理念和道德观念，倡导诚实守信的良好风尚，倡导“知诚信、守诚信、用诚信”的良好氛围，要提高企业员工诚信服务意识和守法经营意识，培养企业树立“诚信兴商”的经营理念和商业道德，积极营造诚信和谐的消费环境。
B~8kvq,` X8Z(Z　　（二）开展“诚信兴商”实践活动。各级商贸行业主管部门，有关行业协会要积极引导商贸企业将“诚信兴商”活动与“百城万店无假货”、“共铸诚信”、“价格诚信”、“质量诚信”、“守合同，重信用”、“巾帼建功文明岗”、“服务品牌”等一系列活动有机融合，进一步拓展“诚信兴商”活动覆盖面，赋予诚信实践活动新的内涵。要注重树立典型，以典型引路，以点带片，以片促面，推动诚信实践活动的延伸，努力搭建“诚信兴商”活动的统一平台。新疆拍卖网^2~#J(\9RG^)~U"f4q
　　（三）推动“诚信兴商”制度建设。开展“诚信兴商”活动是商贸服务业信用体系建设的基础。各级商贸行业主管部门要积极探索，综合运用教育、经济、行政、制度等多种手段，从体制上、机制上解决诚信缺失问题。要积极会同有关部门，建立商贸服务业信用档案和市场监管信息共享机制，对重大违法违规行为进行联合预警监控和政务协同，实行失信警示和惩戒制度。通过试点，规范行业信用评价行为，建立信息的采集、发布和使用管理制度，建立健全商贸服务业信用体系。
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+^I:A!P1{`G　　六、加强对“诚信兴商”活动的组织领导

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　　各级商贸行业主管部门，有关行业协会要加强对“诚信兴商”活动的领导。积极建立相应的工作协调机制，结合实际研究制定切实可行的实施方案，要及时发现和总结推广好的典型和经验，努力营造商贸服务业“诚信兴商”的良好氛围，使“诚信兴商”活动在全区商贸服务业深入持久地开展下去。
tVe%V_)fmlH　　开展“诚信兴商”活动是一项长期持久的工作，各级商贸行业主管部门，有关行业协会、学会要积极探索行之有效的工作方法，提高认识，加强领导，精心组织商贸服务业“诚信兴商”各类活动的深入开展。新疆拍卖网;QaK8{:G!{
　　我办将对开展“诚信兴商”活动卓有成效的行业主管部门、行业协会，进行广泛宣传。请各地贸易主管部门，各有关行业协会，将“诚信兴商”各类活动开展情况，典型经验及时反馈我办行业管理处，联系电话：0991—2828754（传真）。

S4JWj uCh自治区贸易行业管理办公室新疆拍卖网L8x7[:P*I,`
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                                 二ＯＯ八年五月二十日
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新贸行管[2008]79号关于在全区商贸服务业进一步深入.